饥荒的制度因素 (ZT)

万得福

饥荒的制度因素

在林毅夫刚出版的《再论制度、技术与中国农业发展》一书中对中国大陆
1959-1961年为什么会造成2300万-3000万农民的死亡以及为什么是农民作出了
很好的解释。

学界对饥荒形成的原因有两种解释，一是食物供给不足论，二是98年经济
学诺贝尔奖得主AMARTYA SEN发展的食物获取权理论。 食物供给不足论是指由
于某种原因导致粮食产出大量下降，导致食物供应严重不足，饥荒发生。 SEN
的食物获取权理论认为粮食供给不足论不足以解释饥荒的发生，因为历史上饥
荒的形成大部分不是供给不足引起的，而是平民的食物获取能力不足引起的。

影响一个人食物的获取能力有两个因素，即自身禀赋（收入）和粮食与其
它物品之间的相对价格。 SEN的理论主要是研究市场体系较发达国家的情况，
分析中国和历史上的饥荒必须经过一定的修正。 拿1959-1961年以来的背景来
看，中国的制度严重不平等，由于户口的区别，城市户口居民的食物供应有定
量供给保证，农民消费的粮食只是国家收购后剩下的部分，所以直接面对粮食
产出波动产生饥荒的风险就留给了农民。

1、为什么会饿死2300万-3000万？

中国农村在1957年后进入高级社阶段，农民的生产资料全被充进集体，并
且农民退出高级社的权利完全被剥夺，林毅夫在他1992年出版的《制度、技术
与中国农业发展》一书中说明了正是农民这种博弈能力的丧失导致农业产出无
以挽回的下降了，因为如果保留农民退出高级社的权利，农民发现高级社里的
收益低于其单干的收益，他就会退社：而如果剥夺了农民的退社选择权利，农
民只能留在高级社里，高级社里既无有效的激励制度，又无完善的监督成员努
力程度的监督制度， 所以整体来说努力程度下降了， 相应的农业产出就会下
降。这为饥荒的形成埋下了炸弹，等着导火线来点燃。

2、为什么是农民？

中国大陆的人那时候有三种身份区分：农民、集体所有制职工、全民所有
制职工，其待遇差别渐次升高。就粮食获得能力来看，国家通过一系列指标向
农村征购粮食，农民对征购数量很少谈判能力，因为中国的资源流动已经通过
一系列的平衡方程计划好了，因而农民只能消费剩下的粮食，而城市居民享有
定量配给的权力。异议派的先生们如果认为这种依据身份来给予权利差别的制
度合理、民主（这个问题另文讨论），那我可要唾弃你们的民主观了。所以，
粮食产出一严重下降，饥荒便在农村流行。

3、什么是饥荒的主因？

粮食供给下降和城乡居民之间粮食获取能力的差别，何者是饥荒的主因？
林毅夫的回归分析发现后者是主要原因。有兴趣寻究详细分析，不妨去看看北
大版的这本书，别去看报纸，那种偶尔漏出的真理碎片，异议派的先生们整理
不了。读书要系统的读。

archers

表示赞同。毛时代的农民就是农奴

ssgo2008

这不仅是农民地位跟农民获得粮食能力问题，更关键的是XX党官员权力无限大， 可以基本控制人的饭碗，迁徙，言论行动自由。 加上皇上好大喜功，听不得反跃进言论，层层打压坏消息。所以贱民连上访的权力都没有。 官员为讨好上级，刮农民的口粮上缴。导致农民在制度内应该得到粮食都被剥夺了。根据这几年的研究，大量饿死人的地方，基本上都是地方官打鸡血或者是压民求官造成的。
所以老毛后来觉得大跃进他其实没什么大错， 都是下面的官员问题。 讲到底是一个糟糕制度加上一些贪婪之徒造成的悲剧。

kaleege

就是插管吸血啊，把农村的口粮都收来了。